11月5日うるま市の津波避難訓練池味は地震から16分で第1波の想定・避難先は地区別マップで確認

2026年11月5日

11月5日（木）の10時から11時ごろまで、うるま市の全域で「令和8年度沖縄県広域地震・津波避難訓練」が行われます。訓練の想定では、10時に沖縄本島全域で強い地震が起き、10時03分に大津波警報が出ます。この記事では、うるま市の地区ごとに「地震から何分で海の水位が上がり始める想定か」と、逃げる先の確かめ方、学校や保育園での動きを、市と沖縄県の実施要領から整理しました。

11月1日 09:43時点、うるま市（総合防災課）と沖縄県の発表に基づく。変更は末尾の一次資料で確認してください。

スマートフォンに訓練の緊急速報メールが届く時刻や、防災行政無線の放送の順番は、うるま市の津波避難訓練の速報記事にまとめています。

雨の日は中止？当日の朝はどう決まる？

うるま市の実施要領では、訓練は小雨なら行います。訓練の当日、8時00分の時点で大雨などの気象警報が出ていて、実際の災害が起きている、または起きるおそれがあるときは、シェイクアウト訓練（身を守る訓練）だけを行い、高台への避難訓練は中止します（2026年11月時点の市の資料）。

中止になったときは、市の総合防災課が関係する団体に連絡し、防災行政無線でも知らせます。沖縄県の実施要領では、台風などで荒天が見込まれるときは市町村が中止を決め、前日までに参加団体へ知らせるとしています。

自分の地区は、地震から何分で水位が上がり始める想定？

うるま市の実施要領には、沖縄県津波被害想定調査（平成25年3月）の津波浸水予測をもとに、地区ごとの代表地点の予測が載っています。分は、どれも地震が起きてからの時間です（2026年11月時点の市の資料）。

地域	代表地点	最大水位（m）	最大遡上高（m）	影響開始 ±20cm（分）	影響開始 ±50cm（分）	第1波の到達（分）
石川	石川	7.7	12.4	12	31	37
具志川	宇堅	6.6	12.3	16	26	28
勝連	南風原	6.2	11.0	11	26	27
勝連	平敷屋	9.7	16.6	10	18	20
勝連	浜	8.3	16.9	12	19	20
勝連	兼久	15.9	22.7	10	16	19
勝連	津堅トマイ浜	6.7	9.3	9	14	17
与那城	照間	6.9	9.9	22	29	35
与那城	池味	15.0	22.4	4	12	16
与那城	桃原	10.3	12.8	7	14	17
与那城	平安座	7.1	10.7	5	20	21

表の見方は沖縄県の実施要領に説明があります。「影響開始 ±50cm」は、水位が50cm上がる時間で、避難に影響が出るおそれのある水位の上がり方です。「第1波の到達」は第1波のピークの時間で、訓練では避難を終える目標の時間にします。県は、第1波がいちばん大きい津波とは限らないことも書いています。

地区を比べると、時間の差が大きいことが分かります。第1波は、石川が37分、照間が35分なのに対し、池味は16分、津堅トマイ浜と桃原は17分です。池味では、地震から12分で水位が50cm上がる想定です。代表地点で見ると、与那城と勝連は、具志川や石川よりも時間が短い想定です。

県の実施要領は、この予測を「訓練時等の目安」としています。地震の大きさや震源の場所、海岸の地形で、浸水の範囲や到達の時間は変わります。表は市の資料の代表地点の値で、自宅や職場の場所そのものの値ではありません。

避難は何分以内が目標？

国の防災基本計画と沖縄県地域防災計画では、おおむね5分程度で避難することを目標にしています。沖縄県の実施要領も、第1の目標を「原則、徒歩で、5分で安全な場所へ」としています。

地形などで5分が難しい場所について、うるま市は、市内でいちばん早い与那城の池味の16分を採り、地震が起きてから16分以内の避難を目指すとしています。ここでいう避難には、市の指定緊急避難場所のほか、高台（海抜25m以上）や高い建物へ逃げること、その場で上の階へ上がることも含まれます。

実施要領のねらいには、自宅や職場から避難場所まで歩いて、かかった時間を計っておくことが挙げられています。避難場所まで時間がかかるときは、近くの高い建物を前もって確かめておく、という考え方です。沖縄県の実施要領も、参加する団体に、避難場所に着くまで何分かかったかと、避難の途中の問題点を記録するよう求めています。

どこへ逃げればいい？避難先はどう確かめる？

避難が要る場所かどうかと、避難場所の位置は、うるま市防災ハザードマップで確かめられます。市のページでは、ハザードマップは地区別に石川・具志川・与勝・島しょの4つに分かれていて、それぞれPDFで見られます。

PDFの面	載っている内容
表１	津波災害警戒区域・高潮浸水予測図
表２	全体図・索引図・避難所一覧・防災に関する知識
裏	土砂（石川・具志川は洪水・氾濫も）

このハザードマップは、どれも令和7年3月時点のものと市が書いています。訓練の市のページでは、ハザードマップのほかに「未来共生災害救援マップ」でも津波災害警戒区域を確かめられると案内していて、指定緊急避難場所の位置や海抜の情報も載っているとしています。

逃げ方について、市は次の3つを挙げています。

海や川に向かって避難しない
海岸と平行に移動しない
避難の途中に危険がないかを考える（避難経路が津波災害警戒区域に入っていないかなど）

訓練の日は、指定緊急避難場所へも市が協力を頼んでいますが、必ず使えるとは限りません。学校のグラウンドや体育館は授業で使っていることがあります。商業施設へ避難するときは、営業の妨げにならないよう市が配慮を求めています。

市民や事業所は、何時に何をすればいい？

うるま市の実施要領の進行予定表から、市民・事業所の動きの欄をまとめました（2026年11月時点の予定）。

9時40分ごろ: 防災訓練を行うことの広報
10時00分ごろ: 防災行政無線で緊急地震速報の放送。その場で「まず低く」「頭を守り」「動かない」
10時01分ごろ: 揺れから身を守る行動を続け、避難出口の確保、火の始末をする
10時02分ごろ: 浸水想定区域の中やその近く、川沿いにいる人は、高台などへ避難する準備を始める
10時03分ごろ: 大津波警報の発表（想定）。避難の行動を続ける
10時04分〜10時30分ごろ: 隣や近所の人と協力して高台などへ避難する
11時00分ごろ: 訓練終了。現地で解散、事業所は事業主の指示で解散

シェイクアウト訓練のあとは、ブレーカーを操作して電気を止めるなどの動きも、市の訓練の手順に入っています。避難の途中は、赤信号で止まる、横断歩道を使う、警察官や市の職員が交通誘導をしていれば指示に従う、けがに気をつけて無理をしない、が市の求めです。

子どもの学校や保育園では、どう動く？

保護者が気になるのは、子どもがその時間にどこにいるかです。うるま市の実施要領では、学校や保育園などの動きを、津波からの避難が要るかどうかで分けています。

浸水想定区域の中やその近く、川沿いにある学校などは、揺れがおさまるのと同時に避難を始めるか避難の準備に入ります。そのあと高台などへ避難し、避難先で児童・生徒の人数と安否を確かめます。施設の外へ避難する子どもたちは、避難場所まで歩いて移動する予定です。

津波からの避難が要らない学校などでは、児童・生徒の安否を確かめます。津波の警報が出ているあいだは、児童・生徒を下校させずに施設の中で待たせる訓練をします。市は、こうした学校に、警報中は下校させないことや保護者に迎えに来てもらうことなどの対応を考えておくよう求めています。

訓練が終わる11時00分ごろ、子どもたちは各自の学校などへ戻ります。市は市民や事業所に、外へ避難する子どもたちの安全への協力も求めています。車を運転する人は、10時から11時ごろに歩いて避難する子どもたちに気をつけてください。

沖縄県全体の訓練と、うるま市の訓練はどう違う？

同じ日に県内一斉で行う訓練ですが、県と市の資料では進め方に違いがあります（2026年11月時点の資料）。

訓練の時間: 沖縄県のページでは10時05分から11時までで、一部の市町村や団体は日時が違う場合があるとしています。うるま市は10時00分〜11時00分ごろです。
始まりの合図: 県の実施要領の流れの図では、地震発生の合図はありません。うるま市は10時00分ごろ、防災行政無線で緊急地震速報を放送します。
シェイクアウト訓練: 県は開始の合図から1分程度。うるま市は10時00分〜10時02分です。
避難の目標時間: 県は第1に徒歩で5分、第2に市町村ごとの代表地点の第1波の到達時間。うるま市は、おおむね5分が難しいときは地震から16分以内です。
中止の決め方: 県は、台風などで荒天が見込まれるときは市町村が判断し、前日までに参加団体へ知らせるとしています。うるま市は当日8時00分の時点の気象警報で決めます（上の「雨の日は中止？」の節）。

県の実施要領では、10時に訓練ができない団体は、同じ日のほかの時間や別の日に行ってもよいとしています。

緊急速報メールは、受け取れるように設定が要る機種や、使えない機種もあると県は書いています。携帯電話会社4社（NTTドコモ・au・SoftBank・楽天モバイル）の説明のページへのリンクは、沖縄県の訓練のページにまとめて載っています。